Inspectie Werk en Inkomen kritisch over verloop van uitvoering Wet Walvis.

Bij de invoering van de Wet Walvis, verklaarde de Belastingdienst dat 2006 een overgangsjaar wordt waarin de dienst coulant zal optreden tegen bedrijven die hun elektronische loonaangifte niet rond krijgen. Naar nu blijkt, hebben de Belastingdienst en het UWV zelf hun zaakjes nog helemaal niet op orde. In een voortgangsrapport van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI), uit de inspectiedienst zware kritiek.

Vanaf 2006 hoeven werkgevers maar één keer loonaangifte te doen, alleen bij de Belastingdienst. Deze coördineert de heffing en inning van belastingen en premies voor sociale verzekeringen. De Belastingdienst controleert de gegevens die de werkgevers elektronisch toesturen en geeft ze door aan het UWV. Dat zelfstandige bestuursorgaan slaat ze - na nog een aanvullende controle - op in de polisadministratie. Daarna gebruikt het UWV de gegevens voor het verstrekken van uitkeringen. Het UWV stelt de gegevens vervolgens weer beschikbaar aan sociale diensten en pensioenfondsen.

De IWI constateert dat uitkeringsinstantie UWV dit jaar nog veel werk moet verzetten om de nieuwe polisadministratie op poten te zetten en met betrouwbare gegevens te vullen. De komende maanden moet blijken of de gegevenskoppeling met de Belastingdienst wel lukt. De belastingdienst moet het UWV de gegevens gaan leveren van de loonaangiften van werkgevers.

De inspectiedienst heeft ook signalen van werkgevers en softwareleveranciers ontvangen dat niet alle werkgevers voldoende zijn voorbereid op de veranderingen in het stelsel. Als zij niet goed zijn voorbereid, zullen de gegevens over loon- en uitkeringsverhoudingen niet of onvoldoende betrouwbaar in de polisadministratie terechtkomen.

De inspectie betwijfelt of de hele keten van gegevensuitwisseling op 15 maart 2006 wel werkt. Zo zijn de planningen van de Belastingdienst en het UWV niet goed op elkaar afgestemd. Er zijn wel afspraken over de wederzijdse dienstverlening en informatievoorziening, maar deze moeten nog worden uitgewerkt. In de periode van januari tot en met maart 2006 wordt volgens de inspectie duidelijk of de Belastingdienst en UWV de loonaangiften van de werkgevers kunnen ontvangen en verwerken. De inspectie gaat in maart en april 2006 verder onderzoek doen naar de mate waarin de keten functioneert.