Hier krijgt de personeelsafdeling mee te maken

De economie draait op volle kracht, maar dat merken we volgend jaar niet in onze portemonnee. Want het kabinet geeft veel geld uit aan onderwijs en sociale innovatie. Daardoor gaan de lasten voor burgers en werkgevers omhoog, maar de kosten voor arbeid zullen wel dalen.

De plannen voor een eenvoudiger ontslagrecht gaan door. Minister Donner wil ze koppelen aan banenplannen voor werklozen, het verbeteren van de rechtspositie van flexwerkers en diverse scholingsplannen.

Maar er wijzigt veel meer in 2008. Hieronder een overzicht van de belangrijkste veranderingen waar de P&O-er rekening mee moet houden:

Koopkracht in 2008

Over de hele kabinetsperiode gezien, zal iedereen er in koopkracht op vooruit gaan. In 2008 daalt de koopkracht voor de meeste huishoudens met en kwart procent.

De inkomens van minima, ouderen met een klein pensioen, en mensen met kinderen worden zo veel mogelijk ontzien. Hun koopkracht blijft gelijk of stijgt licht. Alleenstaande ouders die op een minimum zitten, gaan er in 2008 op vooruit door invoering van de kindertoeslag.

Ziektekosten

De gemiddelde jaarpremie voor de verplichte basisverzekering zal stijgen, maar hoeveel is nog niet bekend. De basispremies bedraagt nu ongeveer 1134 euro.

Het basispakket van de zorgverzekering wordt uitgebreid met de pil, de tandarts en kraamzorg.

De no claim-regeling voor ziektekosten wordt in 2008 alweer afgeschaft. Daar komt wel een eigen risico voor in de plaats.

Autogebruik en openbaar vervoer

Komend jaar wordt het gebruik van de auto meer belast, en het bezit van een auto minder.

De bijtelling voor leaseauto’s die privé worden gebruikt, gaat omhoog van 22 naar 25 procent van de waarde van de auto.

Voor zeer zuinige leaseauto’s gaat de bijtelling omlaag naar 14 procent van de cataloguswaarde.

Gebruik van openbaar vervoer wordt gestimuleerd; ook komen er proeven met gratis openbaar vervoer.

Aan het werk

Met het actieplan ‘Iedereen doet mee’ worden vanaf 2008 200.000 mensen extra aan werk geholpen, die een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Dit kan via training, opleiding, stageplaatsen, loonkostensubsidies en/of werken met behoud van een uitkering. Het kabinet zet daarvoor in 2008, naast lastenverlichting, direct 165 miljoen euro in.

Het kabinet wil meer mensen aan het werk helpen. Dat is nodig om de gevolgen van de vergrijzing op te vangen. Nu werkt ongeveer 70 procent van de beroepsbevolking, dat moet 80 procent zijn in 2016.

De werkloosheid moet dalen van 340.000 naar 311.000 mensen.

Uitkeringsgerechtigden die ver van de arbeidsmarkt staan, kunnen straks maximaal twee jaar werken met behoud van uitkering. Zij krijgen daarnaast scholing en een bonus, zodat ze er ook financieel op vooruit gaan.

Het UWV kan vanaf 2008 langdurig werklozen met loonkostensubsidies makkelijker aan het werk helpen. De subsidie is maximaal 50 procent van het wettelijk minimumloon. Gemeenten kunnen dit nu ook al voor mensen in de bijstand.

Er komen met deze loonkostensubsidies onder meer 10.000 zogenoemde brugbanen. (Gedeeltelijk) arbeidsongeschikten die na een herbeoordeling geheel of gedeeltelijk weer arbeidsgeschikt verklaard worden, kunnen zo voor maximaal één jaar ervaring opdoen bij een werkgever.

Jongeren onder de 27 krijgen in principe geen bijstand meer: zij moeten werken of naar school. Zij krijgen nog wel een (soberder) financiële ondersteuning in combinatie met een leer- werkplicht.

Het kabinet wil dat mensen in de WW sneller aan de slag gaan. Om die reden wordt de richtlijn passende arbeid aangepast. Werklozen moeten dan eerder een baan accepteren, ook als die niet op het niveau is van hun oorspronkelijke baan.

De Wajong wordt gewijzigd om te voorkomen dat jongeren die nog kansen hebben op werk, een leven lang ‘de uitkering ingezogen worden’.

Het kabinet gaat de sociale werkvoorziening zo inrichten, dat mensen met een handicap meer bij gewone bedrijven terecht komen.

Ontslagrecht vereenvoudigen

Het omstreden plan van Minister Donner om ontslag eenvoudiger mogelijk te maken, gaat door. De minister van SZW ziet het ontslagrecht als maatregel om een hogere arbeidsparticipatie mogelijk te maken. Hij gaat het plan koppelen aan grotere zekerheid voor flexwerkers, een scholingsplicht en ‘modernisering van de arbeidsovereenkomst’.

Door het ontslag wettelijk te regelen, ontstaat voor werknemers recht op een ontslagvergoeding.

Maatregelen voor ouders

Alleenstaande ouders in de bijstand met kinderen tot 5 jaar hoeven niet meer te solliciteren. Wel krijgen ze een scholingsplicht.

Vrouwelijke zelfstandigen krijgen het recht op een publieke zwangerschaps- en bevallingsvoorziening van zestien weken. De uitkering gaat uit van het inkomen van het voorgaande jaar met een maximum van 100 procent van het wettelijk minimumloon. De maatregel gaat naar verwachting tweede helft 2008 in.

Gezinnen met een laag inkomen krijgen van hun gemeente meer hulp in de vorm van voorzieningen, bijvoorbeeld computers voor schoolgaande kinderen en lidmaatschappen van verenigingen.

Gemeenten krijgen meer vrijheid om gezinnen die al heel lang een laag inkomen hebben een extraatje te geven.

Er komt structureel 29 miljoen euro om de wachtlijsten bij de kinderopvang weg te werken.

Scholing en competenties

Werkzoekenden krijgen makkelijker een certificaat voor de kennis en ervaring die ze in de praktijk opgedaan hebben. Zo kunnen ze bij sollicitaties beter hun vaardigheden tonen.

Inkomstenbelasting

In de eerste schijf van de inkomstenbelasting gaat het tarief omlaag. Het belastingvoordeel voor niet-werkende gehuwde wordt in vijftien jaar afgeschaft. Dat is vijf jaar eerder dan gepland.

Premies en uitkeringen

De WW-premie voor werknemers gaat in 2008 omlaag van 3,85 naar 3,5 procent. In 2009 wordt de premie verder verlaagd tot nul.

Voor werkgevers stijgt de WW-premie in 2008 licht, van 4,4 naar 4,8 procent. Na 2008 daalt de premie voor werkgevers naar 3,55 procent, zo verwacht het kabinet.

Ouderen worden fiscaal extra ondersteund met het verhogen van de ouderenkorting en de AOW-toeslag (kosten: 160 miljoen euro).

De aanvullende combinatiekorting (aanvullende fiscale tegemoetkoming voor werkende ouders) en de arbeidskorting (fiscale tegemoetkoming voor werknemers) worden verhoogd.

Regelingen voor inkomensondersteuning worden vaak niet optimaal gebruikt. Het ministerie gaat met gemeenten meer bekendheid geven aan die regelingen.

Het kabinet trekt extra geld uit om de wachtlijsten voor schuldhulpverlening tot een minimum te beperken.

© Ook van dit artikel berust het auteursrecht bij Personeelsnet Media, te Den Haag. U mag dit artikel niet herpubliceren zonder bron- en linkvermelding.